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                      不讓盜版分子鉆物流貨運的空子-強生搬場

                      來源:上海強生搬場運輸有限公司 時間:2015-09-14 查看次數:

                      “能在中南海接受全國‘掃黃打非’工作小組領導頒發的榮譽證書,是四川省交通系統的殊榮。我們深感責任重大,使命光榮,對‘掃黃打非’工作重要性的認識也更加深刻。成績只代表過去,今后我們將抓住物流貨運這個重點,深入研究分析非法分子的活動規律特點,創新措施,加強日常監管,加強與相關部門的聯動,快速出擊稽查,取得更大的戰果,工作再上新臺階。”這是成都市交通運輸行政執法總隊接受《中國新聞出版報》記者采訪時的獲獎感言。
                      據成都市交通運輸行政執法總隊相關負責人介紹,2011年執法總隊共出動執法人員260余人次,執法車輛80余臺次,檢查場內貨運代理、物流商戶以及客運站場1600余個,查處違法違規單位19家,采取行政措施17起,共查獲各類非法出版物54.3萬冊(本),非法光碟48萬余張,其中,色情音像制品15箱,光盤1.2萬余張,淫穢刊物3.2萬冊(本),抓獲違法人員182人,發放各類宣傳冊467萬份,查獲運送非法盜版音像制品的非法營運車輛4臺。
                      健全機構 完善機制
                      成都市交通運輸行政執法總隊能獲得全國“掃黃打非”先進集體稱號,不是偶然而是一步一步踏踏實實地做出來的,他們有一套完善的組織機構和工作機制。
                      執法總隊首先健全了“掃黃打非”工作組織機構,建立起由分管委領導擔任工作領導小組組長,其他相關處室以及各區(市)縣有關單位為成員的工作領導小組,自上而下逐級安排和開展工作。每年召開一次全市交通系統的專題部署會議,落實日常監管措施,安排專項整治行動方案。其次,為構建完善的工作機制,市交委建立了聯席會議制度,每季度召集市交委內部“掃黃打非”工作相關單位座談工作中所面臨的困難,總結方法經驗,并安排下一階段的專項整治任務和工作思路。同時建立了定期信息報送制度,對每個專項整治工作以及重大工作進展每月按時以簡報或快訊的方式報送至上級相關部門。市交委還制定了“掃黃打非”工作的目標考核評定制度,并納入到日常工作的考核評定中。
                      點面結合 突出重點
                      利用日常巡查加大社會層面的宣傳也是執法總隊的一項工作任務。他們充分利用汽車站、客運廣場、候車(船)廳、服務區等窗口單位場所,使用電視、廣播、電子顯示屏向工作人員、旅客和駕乘人員宣傳攜帶、運輸非法出版物和淫穢光碟的危害性和違法性,并在車站候車廳懸掛“掃黃打非”橫幅,向廣大群眾宣傳有關法律法規。
                      對于高速公路服務區出版物經營場所等重點區域,他們進行了集中清查整治,撤銷了服務區內未取得出版、文化等主管部門審批證照的出版物銷售攤點,取締了無正規經營場所的出版物流動商販,規范劃定了服務區出版物的經營場所,確定專人對服務區出版物銷售進行監管,利用高速公路關卡優勢查堵非法出版物運輸。同時還加強對物流貨運市場、零擔貨運配載站點出版物運輸監管檢查,對全市各地候車(船)室和發車場出版物銷售實行嚴格管理,對持有出版物經營許可證的銷售商實行定點經營,對無證經銷出版物的游商小販堅決取締。
                      據介紹,有一次執法總隊與省交通廳公安處一道開展聯合整治,共出動執法人員26人,車輛5臺。通過與成華區工作人員一起拉網布控、通宵蹲守,與違規違法人員斗智斗勇,僅在成都市北郊大西南物流市場的一次清查中,就查獲非法盜版出版物73箱(件),盜版光碟約8萬余張,擋獲運送非法盜版音像制品的非法營運車輛1臺。
                      發動群眾 挖掘信源
                      利用日常監管多渠道收集獲取“掃黃打非”的情報信息,現在已成為執法總隊獲得情報的方法之一。例如,他們通過工作實踐摸索出在春節、國慶、五一等節假日前和熱播電影電視光碟發行前,會有大量盜版光碟通過公路運輸渠道運來,于是就適時地摸排線索,獲取情報,突擊清查。交通運管人員在日常工作中隨時向貨運市場管理方、經營商戶、駕駛員了解情況,獲取和分析研究相關信息,獲得有用情報,做到準確查處。
                      群眾的力量是無窮的,積極發動群眾,也是他們獲取情報的有效方式。一種是通過本地“掃黃打非”辦公室和其他省市行政執法部門轉來群眾舉報獲取。例如,2011年8月9日,省“掃黃打非”辦公室轉來群眾舉報稱:有外地車輛在成都駟馬橋貨場運輸非法出版物,接報后他們會同公安部門立即啟動聯動預案,擋獲非法出版物70件,共計5萬余張。另一種是通過群眾直接舉報獲取。2011年9月29日,在開展打擊淫穢色情出版物和有害信息集中整治專項行動中,他們按照“線人”唐某電話舉報,會同公安部門在成都天回鎮兄弟貨運公司貨場內共查獲盜版光碟4萬余張,其中,淫穢光碟1500余張。
                      密切協作 迅速聯動
                      執法總隊通過與公安、工商、新聞出版、文化等相關執法部門聯勤聯動,對成都市公路貨運市場的出版物運輸和經營活動經常開展定期和不定期集中清查整治行動,有效解決以往行政執法中,各執法部門能夠單獨采取的行政強制措施與處罰對象不對應的問題。針對無工商執照的非法出版物承運企業,立即向工商局通報予以查處;針對淫穢盜版光碟或非法出版物數量較大,立即通知公安部門直接參與介入,有利于證據固定,有效地增強了查處打擊力度。
                      據介紹,2011年7月3日執法總隊通過對重點貨運站的監控和摸排所收集到信息,聯合四川省交通運輸廳公路運輸管理局、成都市新聞出版稽查大隊及金牛區新聞出版稽查隊在天回鎮“親兄弟”貨運站現場對一輛正在卸貨的大貨車檢查時,查獲涉嫌盜版非法音像制品15件,2.5萬余張。2011年8月9日,他們又聯合成都市新聞出版執法人員對成都市駟馬橋16號安發貨運站進行檢查,現場查獲5萬余張涉嫌非法音像制品。經調查,這批音像制品沒有出版物法定的出版單位、版號、發行單位等信息。據悉,以上兩案目前還在進一步調查處理中。
                      “掃黃打非”工作任重而道遠。執法總隊的隊員們一致表示,他們今后將堅決貫徹和執行國家交通運輸部和省交通廳的指示和安排,不懼困難和險阻,矢志不渝地將“掃黃打非”工作進行到底,為維護這片凈土作出自己應有的貢獻。

                       

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